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百萬房價小區裡的公租房,兩邊住戶都委屈


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租房建在商品房小區裡,這種“配建”模式在一二線城市並不鮮見。

2010年後的十年間,為快速建設保障性住房,“商品房小區配建公租房”成為許多城市采用的階段性政策。最直接的結果就是一批嶄新的商品房小區裡,配置有不同比例的公租房樓棟,商品房業主和公租客,就這樣同住一個屋簷下。


有網友分享過極端的個案:在華東某大城市,一座核心地段小區的房價一度沖上10萬元/平米,而其中公租房的月租金只要一千多元。

今天,隨著保障房缺口縮小,配建公租房的商品房項目正在逐步減少。但在一些已經建成的小區裡,“混住”造成的爭執曠日持久。特別是在房價波動的大背景下,“住得公平”和“住得安心”重新成為很多小區的核心議題。

一段現場拍攝的視頻中,一扇小區內部的隔離鐵門轟然倒下。夜色中,人們紛紛舉起手機,記錄下小區裡的“歷史性事件”——這是一場兩類居民、兩種住房之間的對峙。

最近一個月,位於杭州的杭樾潤府小區裡,商品房業主和公租房租戶之間的矛盾再次激化,導火索就是這扇被推倒的鐵門,它的作用是隔開小區內的公租房和商品房。這並不是這兩個群體之間的第一次沖突,可預見的未來,矛盾也不會隨著鐵門被推倒而消失。

杭樾潤府小區並非個例,過去幾年,在公租房和商品房混住的樓盤中,類似的爭議不斷出現。




8月20日,杭樾潤府小區內的公租房租戶和商品房業主產生了沖突。(圖/由受訪者提供)


租房屬於公共保障性住房項目,在房價較高的一二線城市,為快速建設保障性住房,“商品房小區配建公租房”成為過去數年的階段性政策。

例如西安,如果建設單位選擇實物配建公共租賃住房,根據《西安市商品住房項目配建公共租賃住房實施細則》(市政辦發〔2018〕118號),即按照不低於宗地住宅建築面積的15%配建,其中5%無償移交政府;10%由政府回購。

在這種背景下,許多城市的商品房、公租房混住模式形成。

“公”字當頭,注定了公租房帶有社會福利性質。誰來住、怎麼住,具體到各地,原則常有差異,但總體來說,是向低收入家庭傾斜。而在北京、深圳、廣州、杭州等房價較高的城市,“混住小區”裡業主和租客付出的成本,往往懸殊,享受的卻是同一小區幾乎一致的居住體驗。

2024年5月,曾有媒體報道,杭州一樓盤的業主表示,公租房租戶經常有駕駛電瓶車駛入小區架空層、任由兒童橫躺在小區乒乓球桌上等不文明行為。公租房租戶同樣不滿,認為小區並未給他們錄入人臉識別,是一種變相的歧視。今年7月9日,深圳龍華區一個小區裡的公租房樓棟被其他樓棟的住戶用門鎖鎖住,最後只能叫來消防員開鎖。
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